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两翼齐飞奔小康——林芝市巴宜区米林县脱贫攻坚工作综述

来源:西藏日报 作者:索朗群培 人气: 发布时间:2016-12-22 10:54
摘要:西藏日报记者 索朗群培 麦正伟 清澈碧绿的尼洋河静静地穿过巴宜大地,在被称为林芝粮仓的米瑞与恢弘磅礴的雅鲁藏布江汇合,从而合二为一,奔涌直下铸就了世界最大峡谷雅鲁藏布

西藏日报记者 索朗群培 麦正伟

清澈碧绿的尼洋河静静地穿过巴宜大地,在被称为林芝粮仓的“米瑞”与恢弘磅礴的雅鲁藏布江汇合,从而合二为一,奔涌直下铸就了世界最大峡谷——雅鲁藏布大峡谷……

巴宜区和米林县,两块被两条大河滋润的风水宝地,也就此依托自身独特的优势,努力造就一个不朽的丰碑——西藏脱贫攻坚战的胜利先锋。

2016年,巴宜区和米林县在林芝市脱贫攻坚指挥部的大力支持和精心指导下,围绕年底在林芝市率先实现脱贫摘帽的目标,认真谋划、上下同心、精准施策,扎实有效地推进脱贫摘帽工作落实。截至11月底,巴宜区在现行标准下,经村、乡(镇)两级审核、公示退出贫困人口554户1529人,退出贫困村67个。脱贫人口占2016年度建档立卡人口的98.9%,贫困发生率由年初的8.54%降至0.1%,达到贫困县摘帽标准。

米林县全县816户2522人贫困户已进入县级脱贫公示阶段。若公示无异议,米林县扶贫开发领导小组将审定退出,脱贫率达到100%,全面完成脱贫摘帽任务。

强化保障 消除顾虑

在脱贫攻坚战中,无劳力低保和五保群众无疑是最需要扶持的对象。巴宜区在将建档立卡203户264名无劳力低保、五保群众纳入民政社保兜底政策的同时,为防止群众因交通事故等原因致贫,在自治区购买意外伤害险的基础上,再次为每户群众购买了保额为5万元的意外伤害险。

米林县则推进农村低保与扶贫开发有效衔接,根据A类2200元、B类1660元、C类1053元标准,向低保贫困户291户1043人发放低保金165.57万元;187户203人五保户中94户102人实现集中供养,93户101人分散供养,其有意愿集中供养的五保户供养率达100%。

对于医疗救助扶贫,巴宜区由区政府拨付76.864万元用于开展精准贫困户各阶段诊断筛查、建档立卡、跟踪随访、办理爱心卡等。米林县安排资金200万元用于建档立卡贫困户精准扶贫医疗救助。目前除合作医疗报销、商业保险报销、民政医疗救助报销医疗费用212万元外,发放精准扶贫医疗资金49.83万元,救助建档立卡贫困户66人。

此外,巴宜区和米林县分别与林芝市人民医院签订了《医疗服务合作协议书》,实现在市人民医院为建档立卡贫困户住院治疗开通“绿色通道”,贫困户治病不用交押金可直接住院。截至9月底,巴宜区精准扶贫对象门诊核销376人次,核销费用29493.59元。

截至11月底,解放军101医院加大对米林县医疗援助扶贫力度,派遣医疗人才进行“组团式”援助,实施腹腔镜手术32起。

产业带动 加强“造血”

今年来,巴宜区为了有效提升贫困群众的就业能力,加强“造血”功能,结合当地实际,开展各类技能培训班,并实施生态补偿脱贫举措,通过整合环保、林业、农牧、旅游、水利等部门生态补偿岗位的办法,引导群众自觉参与。

巴宜区先后开展各类技能培训班6期,培训精准贫困户436人,实现精准扶贫户转移就业415人,就业群众平均月收入2000元左右。同时,截至10月底,落实生态岗位766个,实现343户1157人脱贫。

米林县结合旅游帮扶脱贫,依托南伊沟、大峡谷景区加强旅游惠民,发放旅游惠民资金863.08万元。投入资金233万元,建设才召村、达林村2个乡村旅游示范村项目,投入资金50万元,提升达林村和才召村家庭旅馆档次,投入资金69.68万元,修建卧龙奇石观景点厕所及特产销售摊位。此外,米林县结合企业帮扶脱贫,提供123个岗位,吸纳贫困户就业,年人均增收12000元,争取到了西藏旅游股份有限公司360万元的扶贫资金。

发展产业扶贫方面,巴宜区安排2.0057亿元实施52个产业项目,覆盖2546人,实现脱贫1056人。截至目前,已建成项目33个、在建项目16个,正在推进信贷资金投资项目3个。项目开工率达到92.3%,所有建成项目已开始发挥经济效益。米林县投资4825万元实施8个产业项目、75个短平快项目及8个乡镇强基惠民查漏补缺项目。

搬出“穷窝” 培育希望

面对“一方水土养不了一方人”的致贫现象,巴宜区发改委牵头,总投资1710.66万元对巴宜区72户242名贫困群众实施异地搬迁项目。截至目前,已全部完成房屋建设工作,实现了全部搬迁入住。

米林县总投资7747.63万元实施144户594人易地搬迁,截至11月底,房屋建设已完成工程总量的95%、基础设施建设部分已完成工程总量的34%。目前,除卧龙镇普龙村、角木那村7户24人因山路之前被雨水冲断影响工期不能按期入住外,其余137户570人已全部入住。

扶贫先扶教,巴宜区贫困户子女341人均享受教育帮扶,让贫困家庭子女都能接受公平有质量的教育,阻断贫困代际传递,共计投入扶贫资金80.75万元。

米林县加强教育救助,安排100万元对79名大专及以上贫困户学生给予4500元的学费和生活费补助,目前救助资金达35.55万元。

此外,巴宜区和米林县两个林芝市脱贫攻坚战的排头兵结合自身实际,创新举措,积极作为,为年底实现脱贫摘帽砥砺前进。

巴宜区凝聚社会力量,筹集扶贫资金,并积极协调农行巴宜支行为221户精准贫困户办理精准扶贫贷款卡,并于10月底同中国农业银行林芝分行签署全面战略合作协议,强力推进信贷资金投入精准扶贫异地开发产业扶贫项目。

米林县通过实行“一帮多、一对一、多帮一”的对口帮扶模式,实现了除集中供养五保户以外的711户2414人结对帮扶全覆盖。

责任编辑:张小刀
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