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有志而来,有为而归

来源: 作者: 时间:2010-10-22 11:03 人气: 发布时间:2016-10-18 19:59
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2007年7月,长沙市第五批援藏干部带着长沙人民的重托和贡嘎人民的期盼,来到贡嘎县,开始了为期三年的援藏工作。三年来,他们始终牢记湖南省委、省政府“有志而来,有为而归”的嘱托,充分发扬“特别能吃苦、特别能战斗、特别能忍耐、特别能团结、特别能奉献”的老西藏精神,同贡嘎人民一道,紧紧围绕“构建和谐新贡嘎,跻身高原一流县”的奋斗目标和“生态立县、产业强县、城镇兴县”发展战略,为维护社会局势持续稳定和实现经济社会又好又快发展作出了贡献。

深入调研,理清发展思路

进藏之初,长沙市第五批援藏干部克服种种不适,深入全县5镇3乡和县直机关32个单位,积极开展调查研究工作,全面了解贡嘎经济社会发展状况,分析研究贡嘎发展的优势和潜力、发展方向及主要制约因素,认真总结前四批援藏工作的经验。并确立了三年援藏工作的指导思想、奋斗目标、发展思路与具体措施。三年援藏工作的发展思路是:全面实施“生态立县、产业强县、城镇兴县”三大发展战略;三年援藏工作的奋斗目标是:“构建和谐新贡嘎,跻身高原一流县”;三年援藏工作的具体措施是:科学谋划产业空间布局,正确处理空港建设、县城建设和农牧区发展之间的关系,在三个方面取得重大突破。

旗帜鲜明,全力维护社会局势稳定

贡嘎县素有“拉萨有风吹、贡嘎就有草动;贡嘎有草动,西方就有反映”之说,维护社会局势稳定的任务十分繁重。三年来,尤其是拉萨“3·14”事件后,长沙市援藏干部带领全县党员干部坚持“防范第一、处置高效,以不出问题为核心”的原则,全面落实责任,强化工作措施,确保了全县社会局势的稳定。强化组织领导,确保维稳工作组织到位;强化社会面管控,确保了社会治安秩序平稳;强化制度建设,形成维稳长效机制;强化寺庙管控,确保了宗教领域稳定;强化矛盾排查,确保了基层局势稳定;强化舆论宣传,确保了群众思想稳定;强化维稳投入,为维稳工作后勤保障到位。

切合县情,狠抓援藏项目建设

援藏项目一直是带动贡嘎经济的重要手段。长沙市第五批援藏干部坚持结合贡嘎实际,深入调查研究,科学规划援藏项目,严格项目管理,确保了项目优质高效实施。五名援藏干部共同努力,三年共争取到援藏资金1660万元(其中芙蓉区等单位捐资100万元用于甲竹林镇学校建设),争取区、地、县三级配套资金共1000余万元,使第五批援藏项目总投资达到2660余万元。先后实施了机关、基层乡镇办公条件改善工程、吉雄镇完小教师周转房、县消防大队门楼、围墙、县政务中心大楼、杰德秀古镇改造、县电视台职工周转房及道路附属工程等惠及民生的工程项目。在项目的建设与管理中,援藏干部严格依法办事,做到了“严管理、慎用钱、质为先”。依法实行公开招投标,始终坚持“公开、公平、公正、择优”的原则,强化工程施工管理,始终严把材料设备采购进场、项目管理、工程监理、质量检查等各个关口;严格项目法人制,监理制和合同制,层层落实项目建设责任制,并建立了援藏项目专项资金管理制度,做到专款专用。第五批所有援藏项目在2009年内全部竣工结算,全面完成。

关注民生,社会事业长足进步

坚持实施科教兴县战略,进一步巩固“两基”成果,通过了自治区两基复查验收;农村合作医疗进一步推进,参保率达99%,覆盖率达100%,有效的解决了农牧民看病难的问题;广电事业得到快速发展,通电村达30个,村通电覆盖率达69.8%,电视覆盖率达93%,广播覆盖率达98%;社会保障覆盖面逐步扩大,各项保险和救济金及时足额发放。乡镇通公路达100%,群众出行难问题基本得到解决。积极开展双拥共建工作和食品安全工作,2008年被评为全国双拥模范县和全国食品安全示范县称号。农牧民增收渠道进一步拓宽,2007年、2008年连续两年组织贡嘎县农特产品参加湖南省农博会,糌粑和昌果红土豆获得两项金奖,使贡嘎的农特产品提高了知名度,打开了销路和市场,为农牧民增收奠定了坚实的基础;农牧民生产、生活困难得到进一步解决,2008年,通过县委书记大接访问、大走访等活动,解决农牧民群众关心的热点、难点问题92起,落实资金300余万元。

三年来,长沙市第五批援藏干部先后经历了10月6日拉萨市当雄县发生的地震灾害、10月26日特大暴雪灾害、甲型H1N1流感和2009年严重旱灾,灾情发生后,他们立即启动了应急预案,全力做好了抗灾救灾和预防疾病的各项工作。汶川“5·12”地震灾害后,积极组织广大干部捐款,全县共捐款34万余元,交纳特殊党费16万余元。面队旱灾,他们采取九项措施,做到了减产不减收,确保了将农牧民群众损失控制在最低限度。

严格管理,树立援藏干部形象

长沙市第五批援藏干部时刻牢记做团结守纪的楷模、扎实工作的标兵、关心爱护同志的榜样,当好贡嘎人民的公仆,树立好援藏干部的良好形象。一是强化了援藏干部队伍管理。在认真遵守县委、县政府和湖南省援藏工作领导小组的各项规章制度的基础上,制订了严格的援藏干部管理制度,在学习、生活、工作中时刻注重自己的形象。尤其是在维稳工作中,援藏干部积极主动承担维稳值班工作,严格执行24小时值班制度,放弃了周末和节假日的休息时间,下基层、进寺庙、进农家,了解维稳工作情况。二是扎实抓好学习实践科学发展观活动,并把学习实践活动与援藏工作相结合,确定学习调研题目,深入基层进行调研,用学习实践活动激发出来的政治热情进一步推动援藏工作扎实开展,真正做到科学发展观的实践者、促进者。三是树立了勤政务实的形象。五名援藏干部时刻牢记特别身份,不做特殊群体,不谋特殊侍遇。决策讲民主,作风讲务实,工作讲踏实,以身作则,带领全县干部把政策抓落实、工作抓扎实,以实际行动为全县干部职工作出了表率。

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